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富阳区人大:三建议助推中医药法贯彻实施

作者:富阳区人大常委会办公室 毛晓红 来源: 日期:2018-07-25

  

  为贯彻落实习总书记提出的“要着力推动中医药振兴发展,坚持中西医并重”的要求,确保群众享受到优质的中医服务,我区人大于5-7月开展了区政府贯彻实施中医药法的执法检查,发现我区在贯彻实施方面还存在诸多问题。为此,我区人大提出三点建议,助推中医药法贯彻实施。

  一、加大发展保护力度。区政府要出台政策,鼓励和支持相关企业和医疗机构扩大中草药种植面积和品种,要积极引导“企业+农户”、“医院+农户”等模式开发中药种养殖产业,特别是适宜种植区域要做好建设中药材种植基地文章。要加强医疗卫生机构中药饮片使用管理,在遵守相关法律法规基础上,尽可能给患者提供疗效好、价格适中的院内自制药剂;对百草膏等有一定知名度药品要鼓励提升品质,扩大影响力,提高市场占有率。对乡村中医药技术人员自种、自采、自用民间中草药要加强管理,规范服务行为。

  二、重视人才队伍建设。要强化以全科医生为重点的中医药人才队伍建设,加强在职培训和学历教育,培养一批中医临床技术骨干。通过培育,建设完成2-3个名中医药专家传承工作室,鼓励名中医药专家通过师承模式培养中医药骨干人才。健全基层中医药人才培养长效机制,加大对社区卫生服务中心中医骨干人员的激励力度,在职称评审、岗位聘用、评先评优、生活保障等方面给予政策倾斜,引导他们长期扎根基层服务。要制定适合中医药从业人员薪酬机制,注重提高中医类医院院长、中医骨干医师、中医学科带头人收入水平。

  三、加大监管执法力度。区卫计局、市场监管局要依法规范中医医疗市场秩序,加强部门间沟通联系,加大联合执法力度,定期解决中医药发展中存在的突出问题,加大对保健推拿按摩等场所的执法检查力度,依法查处和取缔非医疗机构以中医名义非法行医的行为。要按照行政许可“一法一例”执法检查的要求,建立和完善中医药行政权力运行责任清单和岗位执法责任清单,进一步明确各监管部门和具体责任人的职责。进一步理顺管理体制,明确相关职能部门工作职责,配足配强人员,加强监管能力建设。